4月13日，清城区第一期基层党组织“书记有约”党建沙龙活动在洲心街道连江社区共享会客厅开展。清远市委组织部供图

(相关资料图)

近期以来，调查研究在清远各系统、各领域蔚然成风，全市上下凝聚起大兴调查研究的共识和力量，同时聚焦解决基层党建工作实践遇到的新问题，深入了解真实情况，广泛听取意见建议，拿出破解之策。

如何大兴调查研究从基层工作的“千条线”中捋出“主线”？近期清远市组织部门结合近年加强基层党建工作的实践，深入调研、访谈，聚焦政治功能和组织功能，深入了解影响和制约基层党组织发挥作用的深层次问题，收集农村、机关、国企、学校等领域基层党组织书记意见建议，综合分析各领域基层党组织的共性要求和基本任务，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，立足基层实际问题和需求，重点从十个方面引导基层党组织深入思考，探索提出了“十个思考”，为基层党组织抓工作落实提供具体的方法指导。

市委出题、基层答题、群众评题，“十个思考”以问引路，条条旨在调动基层党组织书记的主观能动性，主动解决基层工作中的痛点、难点、堵点问题，充分发挥“头雁”效应，着力激发以高质量党建引领高质量发展新动能。

推动基层党建向中心任务聚焦

今年以来，清远市委组织部积极推动基层党建向中心任务聚焦、为全局工作聚力，充分发挥好各级基层党组织在坚持制造业当家、实施“百千万工程”、推进绿美广东生态建设、落实市委“十大行动方案”等重大工作中的作用，创新提出“基层党组织书记十个思考”（下称“十个思考”），激发党建引领新动能，引导各领域基层党组织更好团结带动广大党员群众，在重大任务中建功立业、贡献力量，推动高质量党建引领高质量发展。

在围绕增强政治功能方面，“十个思考”突出宣传党的主张，贯彻党的决定，提出思考“目前上级党组织要求抓的中心工作是什么”，把当前中心工作任务搞清楚后，进一步思考“立足岗位职责为推动高质量发展有何谋划和思路”“立足岗位职责为推动高质量发展有何措施和办法”，让基层党组织书记静下心来认真想想该如何推动高质量发展，进一步理清思路，拿出行之有效的办法举措。同时，为确保工作落实，提高执行力，把规范化要求贯穿其中，提出思考“党组织是否正常开展组织生活”，督促基层党组织着力巩固和提高“三会一课”等组织生活的质量和实效。

在围绕增强组织功能方面，突出团结动员群众，提出思考“向群众倾听征求了哪些意见和建议”，提醒大家要有意识深入群众中去宣传中心工作和发展思路、举措，听听群众对改进工作、推动发展有没有好建议，依靠群众，动员群众参与到中心工作中来。提出思考“切实解决了哪些群众急难愁盼的问题”，推动各领域基层党组织及时发现、研判、解决群众反映突出的问题，以实效争取群众的支持，团结群众。提出思考“是否清楚掌握党组织服务对象的情况”“党组织可以调动的其他力量有哪些”，敦促基层党组织摸清掌握服务对象、重点人群等情况，把党员群众团结带动起来，在重大任务中建功立业、贡献力量。在做好工作的基础上，提出思考“群众对党组织开展工作的配合度如何”，让工作成效由群众评判，党组织要从群众的评价中找不足、找差距，改进工作作风和群众工作方法，不断提升组织力。

在围绕增强底线思维和忧患意识方面，突出统筹发展和安全，提出思考“有哪些风险隐患需要防范化解”，经常主动排查个人和集体的风险点，筑牢安全防线。

全市干事创业热情被激发

“十个思考”提出后，清远市各级各部门进一步激发干事热情，在“基层党组织书记‘十个思考’培训会”上，来自市直机关、市属国企、学校、社会组织、镇、村等各领域基层党组织书记代表，结合实际和自身岗位职责作交流发言。大家纷纷表示，“十个思考”可推动基层党组织书记进一步理清工作和发展的思路，将在大兴调查研究之风的基础上，深入思考、担当作为，以高质量党建推动高质量发展。

“我在围绕十个方面思考时，进一步想清楚了岗位职责、想到了责任，敦促自己找差距、改不足。”市圆盾押运公司党总支书记赖惠梅表示，“十个思考”中的“有哪些风险隐患需要防范化解”这一点，让她清醒地认识到“安全生产高于一切、先于一切、重于一切”。在今后的工作中，将当好党建带头人、国企实干家和行业安全员。

“十个思考”将成为清远培育基层党组织书记的具体抓手。清远市纪委监委机关党委第七党支部书记张贻强表示，自己将在作风上做表率，在业务上当标兵，发挥“头雁”效应，带头“先飞”，积极发现能人骨干，培养团队，相伴“共飞”，逐步形成干事创业的“群雁”效应。

“十个思考”围绕增强政治功能、组织功能方面均提出了要关注和落实的重点。清远市职业技术学校党委书记肖光辉表示，理清“十个思考”推动学校基层党组织建设工作，促进学校德育工作、高水平专业建设、高素质双师型队伍建设等十项重点工作任务落地见效。清远市社会组织党委兼职副书记罗夏珩表示，结合“十个思考”，社会组织党委将坚持问题导向和结果导向，稳步推进社会组织党建与业务工作深度融合同频共振。

推动乡村振兴、实施“百县千镇万村高质量发展工程”离不开镇村党组织建设。清城区龙塘镇党委书记黄丽莉表示，将通过理清“十个思考”摸清龙塘的优势和短板，深入群众听取意见建议，进一步完善推动龙塘高质量发展的思路，着力构建“一核、两带、双区”的发展格局。

清新区三坑镇湴崀村总支部书记罗煜明说，经过深入思考，湴崀村党组织将持续加强村干部和党员理论学习，进一步提升党建引领能力，在产业发展、乡村振兴、粮食安全生产、环境卫生综合整治、矛盾纠纷排查化解、为民服务等方面想方设法发挥党组织的政治优势和组织优势。

清远市委组织部相关负责人表示，“十个思考”是按照“市委出题、基层答题、群众评题”的构想，提供给基层党组织抓党建促发展的一套工作思路、组合拳，帮助基层党组织从“千条线”中捋出“主线”，就像抓渔网的主绳，提纲挈领，更好地落实工作。并以群众的参与度、满意度、获得感、幸福感为标准，倒逼基层党组织不断改进工作作风、工作方法，切实以高质量党建推动高质量发展。

速览

清远市基层党组织书记“十个思考”（试行）

一、党组织是否正常开展组织生活？

二、目前上级党组织要求抓的中心工作是什么？

三、立足岗位职责为推动高质量发展有何谋划和思路？

四、立足岗位职责为推动高质量发展有何措施和办法？

五、是否清楚掌握党组织服务对象的情况？

六、党组织可以调动的其他力量有哪些？

七、向群众倾听征求了哪些意见和建议？

八、切实解决了哪些群众急难愁盼的问题？

九、群众对党组织开展工作的配合度如何？

十、有哪些风险隐患需要防范化解？

撰文：陈国飞 苏晨