“有事情去老沔阳调解室。”在湖北沔城回族镇,这句话常被人们挂在嘴边。搬出一张凳子,斟上一杯热茶,茶香暖人、情理更服人,在谈笑风生中,将矛盾纠纷化解。在老沔阳调解室,这样的情景再寻常不过。
2021年,湖北省仙桃市沔城回族镇综治中心与沔城派出所积极践行新时代“枫桥经验”,大胆创新,以镇综治中心为依托,设立了“老沔阳调解室”。调解室整合专业力量,盘活社会资源,将沔城回族镇“各自为阵”的点状调解力量汇聚起来,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,有效维护辖区社会和谐稳定。
化解矛盾纠纷的“第一道防线”
(资料图)
“没有老沔阳调解室的及时调解,我们隔壁邻居俩的心结不知啥时能解开。”5月11日,83岁的沔城龙家湾村民李某激动地说。
李某和邻居黄某的房屋在两条街的交汇处,中间隔着一堵长约6米的残墙,因为占地问题,两家三代人为这堵墙反目成仇,隔三差五就口角相向,甚至产生过肢体冲突。
40年间,很多部门调解,都没有达成协议。2021年7月中旬,“老沔阳调解室”主动作为,组织协调派出所、司法所、土管、城建等部门多次联合上门调解,通过普法宣传、事实鉴定、讲述沔城“三尺巷”的故事,历时一个多月,双方终于解开心结。
2021年8月26日,两家签订调解协议并拆除了围墙,握手言和。黄某表示,这起调解拆除的不仅仅是一堵围墙,更是拆除了他们的“心墙”。
张家盖房挡了王家的光,杨家的大棚占了邻家两分地……这些在农村时常发生的矛盾纠纷,在家门口解决更加合情合理。在调解室,像这样的成功案例,不胜枚举。调解室成立以来,矛盾纠纷调处率100%,调解群众满意率均达100%。
基层治理的“最后一米”
有调解室,就要有本领过硬的调解员。“老沔阳调解室”现有工作人员10多人,专职调解员老干部定洁光、社区退休干部胡明姚等,他们平均年龄64岁,不仅从事人民调解工作多年,对调解业务熟悉,而且口碑好、威望高、为人公道正派,道德品质高尚、具有非常丰富的调解经验和社会影响力。
“基层是社会和谐稳定的基础。老百姓遇到问题,调解员能帮着‘找个说法’,就可以把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。”定洁光说。
2021年11月5日,在“老沔阳调解室”内,经过调解员定洁光一番和风细雨式的耐心调解,该镇藕池养殖户张某频频点头,拿起笔在调解协议书上郑重地签字。至此,该起买藕池合同涨价问题而产生的纠纷最终得以成功化解。这是“老沔阳调解室”,化解各类社会矛盾纠纷的一个缩影。
“调解是一门艺术。我们在接案后,会根据案情、当事人性格、性别等实际情况的差异安排不同调解员调解。”定洁光说,随着基层调解经验的积累,在具体调解工作中,调解员根据矛盾纠纷类型,结合自身经验和优势,探索总结出了许多个性化的调解方法,帮助基层化解了大量矛盾纠纷,据统计,调解室成立以来已累计调解各类矛盾纠纷120余件。
调解品牌的特色化发展
全力推进“枫桥经验”在沔城落地落实,“老沔阳调解室”自成立以来,积极探索,创新机制,建立了多项工作制度及创新工作方法。
先后多次邀请镇司法所和多位资深法律工作者对工作室成员开展小班专题培训,针对调解工作基本流程、调解方法和技巧等知识进行全面讲解。邀请有调解经验的退休干部、心理学等领域专家,结合典型案例,深入浅出地分析矛盾纠纷中的热点、难点,助力身边矛盾纠纷及时妥善化解。
“老沔阳调解室”作为社会治理的全新尝试,为辖区居民提供纠纷化解、家庭矛盾调解、政策答疑、信访代办等多类服务,力求做到小事不出村,大事不出镇。
该镇相关负责人介绍,他们将借助法律资源优势,聘请更多具有专业法律知识,工作经验丰富,口碑好的调解员与平安建设有机融合,“用老百姓的办法解决老百姓的问题”“依靠群众做群众工作”,更好的为群众服务。